形式化民主：富人治村的民主性质再认识——以浙东A村为例

富人治村作为村民自治的一种实践样态，对基层民主具有重要影响。浙东A村的经验表明，在富人治村的民主实践过程中，村庄政治朝着寡头化的方向演变。富人治村的民主性质是形式化民主，具体表现为民主选举金钱化、民主过程程序化和民主治理私人化。形式化民主是由民主政治法制化、参政资格经济化和政府与资本结盟共同塑造的。形式化民主不符合基层民主的发展方向，并造成基层民主萎缩、基层政权合法性受损，村庄的公平正义被破坏、村庄矛盾增多，最终导致村庄发展不可持续。富人治村的民主实践不能脱离群众，要保障人民当家做主的权力。