| 非税收入改革的政治逻辑——基于J省A区的个案研究 |
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| 引用本文： | 郭小聪,李谭君. 非税收入改革的政治逻辑——基于J省A区的个案研究[J]. 中山大学学报(社会科学版), 2011, 51(6): 137-147 |
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| 作者姓名： | 郭小聪 李谭君 |
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| 作者单位： | 中山大学中国公共管理研究中心、中山大学政治与公共事务管理学院（广州 510275）;中山大学政治与公共事务管理学院（广州 510275） |
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| 基金项目： | 中山大学"985工程"三期建设项目 |
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| 摘 要： | 我国地方政府非税收入管理中采取了准市场治理机制。一方面，职能部门必须依靠自身征收的非税收入，而非财政的无条件拨款，这体现了市场机制的逻辑；另一方面，财政部门对非税收入的征收和管理实行了较为严格的规范，这体现了等级机制的逻辑。这种准市场机制导致了非税收入管理中的种种乱象。A区的案例表明：非税收入管理中准市场机制的形成，与A区的政府人员规模膨胀密切相关；现有制度环境下，A区无法废除非税收入管理中的准市场机制；A区采取的选择性保护策略，可以保护辖区内的大企业，无法从根本上遏制职能部门的“攫取之手”。
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| 关 键 词： | 非税收入改革 准市场机制 选择性保护 |
| 收稿时间： | 2011-05-12 |
| 修稿时间： | 2011-11-15 |
The Political Logic of Non tax Revenue Reform: A Case Study Based on District A,Province J |
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| GUO Xiao cong,LI Tan jun. The Political Logic of Non tax Revenue Reform: A Case Study Based on District A,Province J[J]. Journal of Sun Yatsen University(Social Science Edition), 2011, 51(6): 137-147 |
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| Authors: | GUO Xiao cong LI Tan jun |
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