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| 中央与地方政府财政关系的博弈行为分析 | |
| 引用本文： | 王文华.中央与地方政府财政关系的博弈行为分析[J].社会科学研究,1999(2). |
| 作者姓名： | 王文华 |
| 作者单位： | 第二炮兵工程学院政教室 |
| 摘 要： | 改革开放以来，中央与地方的财政关系由过去以行政组织为主要基础的行政服从关系转向以相对经济实体为基础的对策博弈关系。财政包干体制下的中央与地方的财政关系由过去的强制关系向协商契约关系转变，中央相当大部分的财政收入通过与地方谈判获得，形成放权让利的新局面，其博弈模式的均衡是中央政府采取下放政策而地方政府以对抗的对策回应，导致中央财政能力弱化。而分税制是对财政包干体制的根本否定，其着眼点是逐步收回向地方下放的权利，中央与地方的财政关系博弈模式的均衡为中央集权而地方对抗的局面，中央采取“以牙还牙”策略，而地方政府的理性决策总是对抗中央政府，其结果是中央与地方财政关系有了新的发展，中央财政收入占总收入比重大幅度增加 |
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