论行政主体系统的结构 |
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作者姓名: | 颜佳华 |
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作者单位: | 湘潭大学行政管理学系 |
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摘 要: | 行政活动是人类社会中一种复杂的特殊的社会活动。它不可能通过一个人来单独进行,而必须由相互协作的人们共同完成。因此,行政主体实际上是一个集团,由许多人构成的综合体,也就是一个系统。一、行政主体系统的构成要素行政主体系统一般是由四个子系统构成,即行政决策系统、行政执行系统、行政智囊系统和行政监督系统。1行政决策系统是行政主体系统的核心要素。行政决策系统是由担负决策责任的行政领导者所组成。在行政活动中,行政决策系统的作用很大,在一定的意义上说,行政活动的成败与否,关键在于决策的正确与否与水平的高低。正如美国管理…
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