“项目下乡”发生与发展的政治社会学阐释———一个功能主义的分析路径简

文章将“项目下乡”的发生与发展置于特定的历史进程、宏观政治生态与社会基础中加以考察，研究认为：服务型国家建设、城乡差距和治道变革是客观理解“项目下乡”的宏观背景。“项目下乡”发生的基本逻辑是农村公共产品陷入自我供给困境，国家通过外源性输入，借助行政吸纳服务机制，完善农村公共产品供给，建构国家与农民有机联系的一种制度安排和现实选择。从现代国家的理想体制来看，“项目下乡”的发展不仅仅是简单的财政转移支付，改善农村公共产品的问题，更要着眼于变革传统乡村，促进村庄公共精神成长，增强内生性供给能力，实现国家与社会、政府与农民的合作共治。