美国社区调解制度与基层社会和谐（上）

在许多西方国家，当民众自身利益（如居住环境、生活方式）受到侵害、威胁，或由于政府服务不能满足其需求（如公共教育、保健、安全）时，公民通常会通过常规途径诉诸个人权利，而各级政府也都有相应的机制保证公民通过常规政治参与途径解决基层纠纷。比较而言，中国社会由于各级政府的基层调解机制尚未完善，公民的权利义务意识淡薄，使得一些基层矛盾得不到及时解决而激化，最终导致“集体上访”、”跳楼秀”和其他一些恶性案件频发．影响了整个社会的安定与和谐。因此．参照西方国家经验，建立基层社区调解机制乃中国社会的当务之急。