财政监督对省级财政支出效率的非线性影响——基于SBM模型和门槛回归模型的实证分析

我国2002-2012年省级政府财政投入产出数据，采用SBM效率测度模型测算各省财政支出效率，同时运用面板门槛模型估计财政监督对于财政支出效率的非线性影响。研究结果表明：财政监督对于财政支出效率的非线性影响显著，并存在“门槛效应”。以经济发展水平为门槛变量时，当人均GDP低于9826元，财政监督对于财政支出效率有显著的抑制作用；当人均GDP介于9826元和14705元之间，抑制作用有所减弱且显著性降低；而随着人均GDP超过14705元，财政监督力度的加大会促进财政支出效率的提高。以政府支出规模为门槛变量时，财政监督对于财政支出效率始终存在抑制作用，但影响系数和显著性随着政府支出规模的扩大而减小。因此经济发展水平较低的省份应重点监督预算资金结构合理性，而高经济发展水平省份应兼顾决算规模控制和资金结构合理调节。