| 新型农村养老保险财政管理问题研究——以某省会城市四个县区的改革试点为例 |
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| 引用本文： | 范永茂.新型农村养老保险财政管理问题研究——以某省会城市四个县区的改革试点为例[J].中山大学学报(社会科学版),2011,51(4):193-201. |
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| 作者姓名： | 范永茂 |
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| 作者单位： | 中山大学政治与公共事务管理学院、中山大学中国公共管理研究中心（广州 510275) |
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| 基金项目： | 中山大学“211工程”三期行政改革与政府治理研究“中国公共行政精品培育”项目，中山大学青年教师起步资助项目，2010年教育部人文社会科学青年项目，中山大学“985工程”三期建设项目 |
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| 摘 要： | 2009年8月，中国开始在全国推行新型农村社会养老保险（“新农保”）试点改革。“新农保”一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇；二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，地方财政需要对农民缴费实行补贴。作为一项再分配公共利益的公共政策，“新农保”试行阶段已经表明其受到了贫困地区农民的欢迎，基本符合我国现阶段的基本国情。这项新政策在实施过程中也出现了新情况和新问题。比如，养老保险存在地区间的不均衡，“新农保”运行成本给地方财政造成了新的压力，“新农保”和其他涉农社保政策无法有效衔接等。为了进一步完善“新农保”政策，上级政府包括中央政府应该更充分地使用转移支付，平衡地区间差距；财政部门也应该更积极地参与农保基金的管理；政府主管部门应着力解决好“新农保”和其他涉农社保政策的对接。
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| 关 键 词： | 养老保险 财政 地方政府 农村 |
| 收稿时间： | 2010-10-15 |
| 修稿时间： | 2011-07-15 |
Financial Management Issues of the New Rural Endowment Insurance: A Case Study of Four Pilot Counties in One Capital City |
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| FAN Yong mao.Financial Management Issues of the New Rural Endowment Insurance: A Case Study of Four Pilot Counties in One Capital City[J].Journal of Sun Yatsen University(Social Science Edition),2011,51(4):193-201. |
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| Authors: | FAN Yong mao |
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