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公共治理中公民参与的理性审视——基于公民治理理论的视角
作者姓名:曾莉
作者单位:中山大学,政治与公共事务管理学院,广州,510275;桂林电子科技大学,公共事务学院,桂林,541004
基金项目:教育部人文社会科学研究一般项目,湖南省社科基金一般项目
摘    要:公共治理是基于"多中心合作共治"理念的一种新型公共行政管理模式.公民参与作为民主行政的内在要求和公共治理实践的核心机制,理论界和实务界对公民参与公共治理实际效应的评判却褒贬不一.在中国公共治理的实践中,公民参与对增进公共行政的民主、培育积极的公民资格、提高公民对政府的信任等有着积极的推进作用;同时,公民参与也将面临参与冷漠、能力限制、公民资格缺乏和效率悖论等困境.在此基础上,理性审视公共治理中公民参与的实际效应,对推进公共治理实践,以及为实现公民治理理论与协商式民主的"对接"意义深远.

关 键 词:公民参与  公共治理  公民资格  协商民主
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