农民工医疗保障的困境与出路——基于北京市海淀区三个工地的实地考察

本文旨在从主体性的视角考察农民工医疗保障的困境和出路。为此，笔者从底层建筑类农民工的实际情况出发，通过对农民工、留守家人和政策管理者三类群体的访谈，不仅指出了建筑类农民工医疗保障存在的三大问题，还从政策设计和执行的角度分析了上述问题发生的制度根源，并在此基础上提出了解决农民工医疗保障问题的政策建议。要想解决建筑类农民工医疗保障问题，必须完善医疗保障政策，既要健全农民工医疗保障体系，又要强化政策落实。