行政法律关系性质的反思——基于公私法关系区分的考察 |
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作者姓名: | 毕洪海 |
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作者单位: | 北京航空航天大学法学院,北京,100191 |
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摘 要: | 关于行政法律关系与民事法律关系的性质差别,民法学界认为二者在性质上分别是“不平等”与“平等”的,而以平衡论为代表的行政法学则认为行政法律关系双方的主体地位是平等的,在总体上应该是平衡的.这种认识分歧的根源在于从描述层面向规范层面的跃进,《民法通则》关于平等主体的规定应该是描述性质的,旨在解决调整对象的问题,而不应以此作为法律关系性质应然的判断标准.行政法与民法之分所强调的命令服从关系,其背后的理由只是职权法定与意思自治的差别.这种差别应该在现代法治国家的背景下理解,而不应将命令服从的性质夸大为等同于行政法本身.
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关 键 词: | 平等 不平等 行政法律关系 民事法律关系 现代法治国家 |
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