改革开放以来实体性党纪法规的变迁逻辑——基于历史制度主义分析框架

使用历史制度主义分析框架及其关键节点、路径依赖和情境等基石概念,能有效从中观层面、动态视角把握改革开放以来实体性党纪法规基本脉络和演变动力。1997年制定《中国共产党纪律处分条例（试行）》和2015年修订《中国共产党纪律处分条例》是两个关键节点,将历史阶段划分为单行党纪法规文件期、侧重经济纪律期和政治纪律统领“六大纪律”期。实体性党纪法规的路径依赖表现为：保持“先进党”的价值取向,以专门的党内法规或者党内规范性文件文本作为纪律载体,在体例上根据实践需要形成两种模式。以经济体制改革和完善为主线下的经济、社会文化、政治环境共同构成实体性党纪法规变迁的制度环境,纪律建设理念、反腐败观念和对纪法关系的认知共同构成观念层面的能动性因素。