星星之火，何以燎原——论社会保障国际合作的兴起与发展

由于海外劳工在境外就业期间往往会遭遇社会保障双重缺失、社会保障双重缴费以及社会保障待遇支付障碍等诸多困境，使得西欧国家于20世纪初开始探索开展社会保障国际合作，主要方式是国家之间签署社会保障国际协定，合理地承担和分享海外劳工社会保障的责任与效益。经过一个多世纪的发展，社会保障国际合作开始由探索时期步入成熟时期，不仅在覆盖区域、惠及人群以及主要内容方面实现了由小到大、由少到多和由点到面的发展，而且在合作方式上实现了由双边协定到双边与多边协定并举的发展，进而成为了全球各国维护海外劳工社会保障权益的有效途径。