摘 要: | 随着2016年耕地"三权分置"办法的实施,耕地经营权流转逐渐加速。但由于耕地流转方式的简单化、规模经营农场的相对"飞地化"、农民城市化速度相对滞后、科技进步对就业空间的压缩等原因,部分流出承包耕地经营权的农民无法转移就业而成为农村新型无业人口。其规模与比重在不断上升,并呈现出年轻化、男性相对增多、社会区隔、休闲低级化、自我评价低等特征,对农村社会整合、和谐稳定、治理深化以及乡村振兴带来不利影响。有效消解农村新型无业人口的对策,主要包括采取更具包容性和参与性的耕地经营权流转模式、加快人口城市化进程、禁止耕地经营权强制流转等等。
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