“放管服”改革政策创新扩散的驱动因素研究——基于31个省级政府的实证研究

放管服改革是国家重塑政府与市场关系,深化行政体制改革、转变政府职能的重要内容。其改革的理论逻辑及实践探索已经受到学术界的关注,但鲜有学者对放管服改革的影响因素进行探索,论文采用事件史分析法对2015—2020年31个省级政府影响放管服改革政策创新扩散的内外部因素进行深入分析。研究发现:单因素回归模型中内部因素财政资源对放管服改革的创新扩散影响并不显著,但在综合模型中较为显著;人口规模、经济发展程度在单因素回归分析中大部通过了显著性检验,综合模型中则不显著为正,对政策的创新扩散假设得到了部分验证;外部影响因素中领导者学历因素、府际竞争、中央压力、认知压力都对政策的创新扩散产生了显著影响,其中府际竞争、中央压力因素是政策创新扩散的主要驱动因素,而府际学习中的领导者年龄因素对政策的创新扩散影响并不显著;市场化程度在单因素回归中通过了显著性检验,而综合模型中不显著为正,对影响放管服改革创新扩散的假设得到了部分验证。