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陪伴式治理:乡村振兴中干部驻村的逻辑与回归
引用本文:郝亚光.陪伴式治理:乡村振兴中干部驻村的逻辑与回归[J].云南社会科学,2022(2):17-24.
作者姓名:郝亚光
作者单位:华中师范大学政治科学高等研究院/中国农村研究院
基金项目:国家社会科学基金重大项目“乡村振兴战略背景下多元化乡村治理问题研究”(项目号:19ZDA114)的阶段性成果;
摘    要:干部驻村是党领导基层治理的一种重要工作机制。基于“引领性—主体性”二元分析框架可以看出,驻村干部在既定时间内完成驻村任务的程度,取决于以朝夕相处为特征的陪伴式治理成效。若要实现陪伴式治理的理想成效,离不开驻村干部引领性和村民主体性的充分发挥以及二者整体合力的塑造。从陪伴式治理的驻村工作机制看,驻村干部只有借助融入机制、引导机制、参与机制以及培育机制,在完成自身从嵌入到融入转变的同时,充分激活和培育村民的主体性,才能实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。与此同时,驻村干部在陪伴引领村民开展乡村振兴的具体工作时,要始终注意自身的角色定位,是引导而不是主导,是参与而不是代替;要始终注意驻村工作的核心价值是激活内生发展而不是依靠外生增长。唯有如此,驻村干部才能更好助力乡村振兴的全面推进。

关 键 词:陪伴式治理  驻村干部  乡村振兴  内生式发展
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