转变发展方式必须率先转变调整结构的方式

面对新的发展形势和经济任务，应该明确提出产业结构调整的新思路，即政府创造条件，靠市场来调结构。“十二五”期间，最优先考虑的问题应该是如何改革、如何转变结构调整的方式。倘若“调结构”的方式、特别是实体经济中制造业“调结构”的方式不能率先改革，转变发展方式的诸多目标就有可能落空。“十二五”期间的政策落脚点在于继续加快培育“统一开放、竞争有序”的现代市场体系的进程，切实贯彻中央一再强调的“资源配置要建立在市场调节的基础上”的施政原则，把产业结构的市场化调节落到实处。对于以制造业为基础的结构存量调整的方式，要基本实现从行政化到市场化的转变，强化金融、商贸等服务业的疏导、中介功能，创建有利于推进服务业深度参与存量结构调整和产业升级的体制政策环境。

Changing the Means of Structural Adjustment for Transformation of Development Pattern

History of China's reform and opening up has proven that government-led industrial structural adjustment is unsuccessful.Facing the new situation and economic development tasks,new ideas of industrial restructuring should be clearly put forward that the government will create conditions to adjust the structure by the market.During the Twelve-Five Years,the most priority should be how to reform the way how to change the structural adjustment.If the structural adjustment approach,especially in the manufacturi...