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| 社会救助的理论探讨 | |
| 作者姓名： | 李红 |
| 作者单位： | 北京大学 |
| 摘 要： | 目前,停产、半停产企业职工的“新贫困”问题,格外引人注目,尽管我们已消灭了饥寒交迫,衣不蔽体的绝对贫困,但随着国有企业改革的深入,“待工”的职工越来越多,甚至处于长期待工状态,生活在平均生活水平线下的职工不断扩大,相对贫困现象日益加重。各级政策部门为此都采取一些措施。由于新贫困问题所涉及的范围非常广泛,如劳动市场就业政策;职业培训、转岗位培训政策;社会保障体系;各种税费政策;再分配政策等,对处理新贫困问题感到力不从心,爱莫能助。眼下,要使改革顺利地由计划体制向市场体制推进,必须有反贫、防贫举措,而建立稳定可靠的社会救助制度不失为前线制 |
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