改善干部生存方式提升社会管理能力——基于欠发达地区乡镇干部生存方式的调查研究

乡镇干部是党和国家干部队伍的重要组成部分，是承上（县）启下（村、组及群众）的中枢，是党的方针、政策在农村贯彻落实的执行者，也是带领人民群众致富奔小康的领头兵，在推进农村经济社会全面发展中起着关键作用。因此，乡镇基层干部素质的好坏决定了乡镇社会管理能力甚至是乡镇执政能力的强弱，也直接影响和制约着经济健康发展、农村社会稳定、党在农村各项政策的贯彻落实及全面建设小康社会进程。但是，当前乡镇干部的生存现状令人担忧。要提升乡镇社会管理能力，必须切实改善乡镇干部的生存方式，要科学界定乡镇工作职能，尽快完善干部考核机制，认真抓好干部教育培训，优化乡镇工作环境，从思想上、政治上、工作上、生活上真正关心乡镇干部