城乡社会养老保险转移衔接政策的分析与建议

针对实现城乡社会养老保险的转移衔接，学术界提出各种主张，但有的主张缺乏可操作性和简便性。一些地方政府进行了有益的探索，但实施效果差异较大。《城乡养老保险制度衔接暂行办法（征求意见稿）》虽然在某些方面实现重大突破，但仍存在一定的不足。分段计算是解决城乡社会养老保险转移衔接最为合理和简便的方法，采用分段计算的方法必须完善相应的配套措施。