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“三权分置”背景下农地权利体系的重构、制度优势及风险规避
引用本文:伊庆山.“三权分置”背景下农地权利体系的重构、制度优势及风险规避[J].西北农林科技大学学报,2017,17(4):32-39.
作者姓名:伊庆山
作者单位:(山东政法学院 公共管理学院,济南 250014)
基金项目:山东政法学院科研计划项目(2016F06B)
摘    要:“三权分置”改革是在坚持农村基本经营制度下“两权分离”框架的延展,制度创新导致权利主体增多及其互动关系复杂化,既带来切实的增量利益,也蕴含制度创新风险。这需要在土地制度演变过程中准确认识农地权利体系重构,清晰界定“三权”各自权利性质及权能,肯定此轮土地制度改革带来的优势和活力,与此同时,更要警惕和识别土地流转过程中农民主体性缺失、多方逐利刺激下“合谋”、失业与社区解体的社会不稳定以及流转双方违约等风险,并进行有效防范,最终构建出公平和效率兼顾的农地流转新秩序。

关 键 词:农地制度  三权分置  土地流转  风险规避

Reconstruction of Farmland Rights System, Advantages and Risk Aversion Under Division of Three Rights of Land
YI Qingshan.Reconstruction of Farmland Rights System, Advantages and Risk Aversion Under Division of Three Rights of Land[J].Journal of Northwest Sci-Tech University of Agriculture and Forestry(Social Science),2017,17(4):32-39.
Authors:YI Qingshan
Abstract:
Keywords:farmland system  three rights division  land circulation  risk aversion
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