官员主动投案的生成逻辑与实用理性反腐进路

官员主动投案是新一轮纪检监察体制改革之后的新现象。从121名厅级及以上主动投案官员数据发现，高官主动投案存在着高龄为主、副职极多、政法干部突出、地区规模聚集、廉洁问题严重的特征。官员主动投案是实践、制度和价值三重逻辑共同作用的结果：其一，2018年以来纪检监察体制改革是国家腐败发现能力显著提升的实践发展；其二，国家腐败惩罚弹性机制的完善，为问题官员提供了理性计算的制度指引；其三，政治觉醒影响到问题官员的价值判断。从反腐经验看，主动投案现象显示出中国以问题为导向、过程理性、综合目标为特征的实用理性反腐进路，提供了一套效率与公正、目的与形式有机结合的反腐经验，也需要从中央与地方关系、国家社会关系、机关之间关系、机关与被调查人关系上预防权力失衡风险，持续推进体制机制改革。