| 从行政审批制度改革变迁透视中国政府职能转变——基于1999—2014年的数据分析 |
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| 引用本文： | 陈天祥,李倩婷.从行政审批制度改革变迁透视中国政府职能转变——基于1999—2014年的数据分析[J].中山大学学报(社会科学版),2015(2):132-151. |
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| 作者姓名： | 陈天祥 李倩婷 |
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| 作者单位： | 中山大学中国公共管理研究中心;中山大学政治与公共事务管理学院;中山大学南方学院公共管理学系 |
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| 基金项目： | 打造“理论粤军”重大资助项目“进一步深化大部制改革与政府职能转变——广东争当深化行政管理体制改革排头兵研究”(LLYJ1307) |
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| 摘 要： | 选取国务院、广东省、佛山市、南海区四级政府机构作为研究样本,分析1999年以来行政审批项目的变迁。行政审批项目划分为经济类和社会类两大类,进一步将项目细分为重要项与普通项,用"变迁规模""变迁事件"和"变迁程度"三个变量对四级政府和不同类别项目的变迁进行对比分析。结果显示:自启动行政审批制度改革以来,中国政府职能大幅缩减,但政府职能转变远未完成;政府职能结构重经济轻社会明显,集权式治理模式未根本改变;政府职能转变是一个自上而下的过程,地方的自主性不足;中央重范围调整和地方重管理方式转变的职能转变模式,使改革的空间范围小。
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| 关 键 词： | 行政审批制度 政府职能转变 管制 |
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