河长制助推流域治理的困境及出路 |
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引用本文: | 丁国峰,江竞轩.河长制助推流域治理的困境及出路[J].北华大学学报(社会科学版),2024(1):123-133+155. |
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作者姓名: | 丁国峰 江竞轩 |
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作者单位: | 1. 安徽大学法学院暨经济法制研究中心;2. 安徽大学法学院 |
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基金项目: | 安徽省哲学社会科学规划重点项目“长三角区域一体化安徽更高质量发展的法治研究”(AHSKZ2020D27); |
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摘 要: | 河长制是生态文明背景下为加强河流治理而探索出来的创新机制,党政领导担任河长统筹负责、跨区域跨部门协同合作的治水模式与流域治理现代化的理念相契合。随着河长制的全面覆盖,流域治理正从“九龙治水”的分立式格局向高度统一的整体性格局转变。但立足于现阶段的国情水情,河长制的推行仍面临着法律缺位、组织架构不合理、运行条件滞后及考评标准不明确等难点堵点。为了肩负起新发展阶段推动流域生态环境高质量发展的历史使命,必须运用法治思维,从立法健全、组织协同、运行保障和考核评价四个方面对河长制进行制度变革,激发河长制在流域治理领域的效能,加快构建现代化治水格局,描绘“河畅、水清、岸绿、景美”的生态画卷。
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关 键 词: | 河长制 流域治理 协同治理 考核评估 责任制度 |
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