从线性到循环:社会资本视域下社区社会组织培育实践研究

基层治理是国家治理的基石，“五社联动”机制是助推基层治理体系和治理能力现代化的重要途径。社区社会组织是“五社联动”的主体性要素之一，是实现社区基层有效治理的重要力量。本研究以厦门市DX村社区社会组织的培育项目为例，借助社会资本理论，梳理社区社会组织的培育机制，实现组织的循环发展。研究发现，社区社会组织的培育分为资本储备、资本形成、资本强化3个阶段，在资本储备阶段进入社区并挖掘地区特色，资本形成阶段以组织内部信任、制度和网络要素的培育带动组织资本的增长，资本强化阶段聚焦于组织的独立反哺，实现资本循环。社会资本视角下，社区社会组织培育的重点在于参与带动发展的资本培育理念、多元主体参与的资本构建策略、多维互促的资本形成模式和规范带动运行的资本循环机制。