事业单位内部控制制度建设初探

事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位涉及许多行业,活动领域十分广泛,不同类别的事业单位财务管理核算的重点和要求不同,其内部会计控制重点、目标、内容和方法也有所差异。事业单位资金来源主体是财政预算资金,据此可以把事业单位资金来源分成三类：一是财政预算安排,二是单位的对外创收,三是单位股权投资形成的股权收益。其中,后两类也必须纳入单位部门预算,即全部定性为财政资金。目前,如何加强对这两类资金的收支管理与内部控制已成必然。