摘 要: | 事科学研究与开发的科技人员仅6209人,占社会劳动力的0.057,是同期全国的1/12⑥。总的看来,我区的人力资本存量和质量低于全国平均水平,更低于经济发达地区,同时,我区还有80余万人没有脱贫,有相当数量的文盲半文盲,文盲半文盲率高达15%,而且在农村甚至达到40%。我区的高级人才流出多,流进少;低级人才流进多,流出少。据统计,从1979年至1993年,自治区流向内地的干部和专业技术人员共有20.13万人,平均每年流失1.34万人,其中调离新疆的高级专家99人,从1994年至1997年,全疆仍有3.8万名各类干部调往内地⑦。人才的大量流失和递减机制的形成,严重制…
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