“互联网+”背景下的社会救助：现代功能、实践困境及实现路径

社会救助与“互联网+”的融合是推动社会救助工作现代化的重要载体。“互联网+”社会救助主要依托互联网信息技术的优势，以成本低、网络化、互动灵活性强等优势创新社会救助服务方式，实现社会救助的多元化、社会化、精准化和高效率。社会救助制度从应急化范式到民生共享范式的演进过程中，“互联网+”社会救助助力社会救助对象精准化识别、救助信息跨部门共享、社会救助主体多元化、社会救助整体性治理，为构建社会救助的民生共享范式提供了技术支持和实现载体。然而，“互联网+”社会救助在发展中面临信息弱势群体、共享壁垒、信息安全及准入机制等需求表达、管理与协作、技术、资源等现实困境。因此，应更新社会救助理念，改进贫困识别机制，拓宽需求表达渠道；破除制度碎片化运行，优化社会救助资源合理配置，实现救助的制度整合；提升社会救助政策目标，完善社会救助的法律法规体系；搭建信息资源共享平台，构建社会救助主体多元协同和网络服务机制，促进“互联网+”社会救助新发展，实现社会救助工作的整体性协同治理，推动构建共建共治共享社会治理的新格局。