论宪政视角下信访制度的功能 |
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引用本文: | 史全增,查志刚.论宪政视角下信访制度的功能[J].学术界,2011,163(12). |
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作者姓名: | 史全增 查志刚 |
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作者单位: | 1. 中国人民大学法学院,北京,100872 2. 邯郸学院法政系,河北邯郸,056001 |
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基金项目: | 2011年度河北省社会科学规划课题 |
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摘 要: | 信访制度是一种具有中国特色的制度,它一方面在救济公民权益和监督行政方面发挥着重要作用,并被党和政府所倚重;另一方面许多学者认为它是与法治相违背的,因此应该弱化或取消.信访制度的功能主要包括公民对行政的监督和政民沟通、公民权利救济两方面.信访制度本身并不与法治相抵触,信访泛滥的原因在于对其功能的认识错位,特别是对其救济功能的无限扩大和对其监督沟通职能的忽视.信访本身并不是超级的救济途径,应通过民主的整体推进、行政自制理念的培育、信访机构独立地位的构建等,使信访制度的功能回归到本位上来.
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关 键 词: | 信访 民主监督 权利救济 |
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