国家区域发展战略对地区产业结构变动的影响——黄河三角洲高效生态经济区的实证分析

国家区域战略承担着促进区域产业发展、结构优化的功能。以黄三角战略为例,基于黄河三角洲19个县市区的面板数据,就黄河三角洲高效生态经济区战略对该地区产业结构调整的影响进行了静态与动态的实证研究。静态模型的结果表明:国家区域发展战略的实施对该地区具有明显的结构调整效应,降低了一二产业的比重,显著性地提升了第三产业的比重,推进了该地区产业服务化进程;创新有利于第二产业比重的提高,降低了一三产业的比重,限制了服务业进程;而金融与政府财政支出对产业结构调整的作用相反,这可能与地方政府推进战略实施的积极性较高而金融资源主要流向第二产业有关。与静态模型相比,动态模型的结果显示:国家区域战略对产业结构调整的影响方向没有变化,但对第三产业的占比及服务化进程的作用不再显著,这与黄三角处于工业化阶段有很大关系。需要说明的是,不同的发展战略由于定位不同因而会有差异化的产业结构效应,黄三角经验对其他国家区域战略实施效果的研究仅具有参考价值。