冗余弹性：信访部门维稳功能的一种新解释

信访部门作为政府接待群众来信来访的重要机构,对政治系统的稳定有着重要贡献,也因此成为刚公布的《党和国家机构改革方案》中的重点改革领域之一。然而,有关信访部门维稳功能的既有解释在学理性以及与信访研究其他成果兼容等方面还存在不足。为了寻找更为合理的解释,基于信访部门与政治系统间的链接方式与对生态系统稳定性有重要影响的冗余结构相吻合之特点,将生态学中用于解释生态系统稳定性的冗余假说移植于政治系统,提出“冗余弹性”概念对信访部门的维稳功能加以阐释,并依据政治系统弹性在不同维度上的表征建立分析框架,以此对经验数据进行测量。研究发现,与既有的“安全阀”“减压阀”等学说相比,“冗余弹性”更具解释力、直接性、学理性和普适性,在应急管理、疫情防控、城市建设等治理实践中也有应用空间。