中国农村公共服务均衡供给的政策性框架建构

问题意识的转变,中国农村公共服务供给的非均衡研究需要转向均衡供给研究,而要实现中国农村公共服务从非均衡走向均衡供给,发现其不仅仅是一个财政问题,而是存在政治经济体制性的约束,是中国特殊的政治合法性与财政体制（财政分权）等相结合导致的结果,由此要构建一个破解非均衡供给的政策性框架,需要从宏观战略、中观动力结构和微观机制转变的三个主要方面来形成一个系统的政策性框架,这样才能够真正构筑一个均衡供给所需的可持续发展的体制机制。