探寻区域义务教育优质均衡发展的新机制——以集团化办学为例

目的/意义促进义务教育从基本均衡向优质均衡发展是江苏省教育工作的重中之重，而如何在资源有限的现实压力下实现资源优化配置是其中的关键过程。设计/方法首先基于数据包络分析方法来对2017年A县、B县和C县三个省管县的小学/初中的资源配置效率进行评价，以此研究江苏省当前义务教育资源配置的均衡与差异；其次，引入Meta-frontier分析框架，分别探寻区域差异性和城乡差异性对资源配置效率评价过程的影响；再次，根据2011~2017年的面板数据，对江苏省三个省管县的效率变化趋势做进一步的分析。
结论/发现在一系列定量分析结果的基础上，可以得出以下结论：江苏省义务教育资源配置效率已经实现基本均衡，但距离优质均衡还存在较大差距，且区域差异性和城乡差异性均对效率评价存在影响，但影响形式各不相同。最后，有针对性地给出相应的政策建议，以促进江苏省义务教育的优质均衡发展。