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特朗普政府阿富汗战略调整的动因与前景
引用本文:郑海琦.特朗普政府阿富汗战略调整的动因与前景[J].国际论坛,2019,21(5).
作者姓名:郑海琦
作者单位:中国人民大学国际关系学院 北京 100872
基金项目:北京市社会科学院激励课题“‘一带一路’倡义与海外投资安全”
摘    要:2018年以来,特朗普政府开始对此前出台的阿富汗战略进行调整,政府高层不断展示从阿富汗撤军的意向,并一改过去立场,与塔利班进行直接谈判,推动政治协定达成,同时主动缓和与巴基斯坦的紧张关系,发挥巴基斯坦的调解作用,加速美国从阿富汗脱身。特朗普政府调整阿富汗战略的动因可从内外两方面进行分析。从内部层面来看,一是为履行竞选承诺并为即将到来的总统大选做准备,二是麦克马斯特、凯利、马蒂斯等军方建制派相继离职,减少了战略调整的阻力;三是在"美国优先"理念下,特朗普政府的全球战略调整要求减小海外干涉。从外部层面来看,一是此前出台的阿富汗战略实施后阿富汗政治和安全局势未见好转,塔利班的优势仍在扩大;二是特朗普政府迫切希望中俄印三国能够分担成本,减轻美国的负担。为有效推动战略调整,特朗普需要弥合共和党内部分歧以巩固国内支持,获得阿富汗政府的信心与合作意愿以加速和解进程,设立机制以保证塔利班承诺的可信度,防止阿富汗局势倒退和已有成果流失。在美国与塔利班达成协定前,阿富汗问题仍可能一波三折。

关 键 词:特朗普政府  阿富汗战略  塔利班  国内政治

The Trump Administration's Adjustment of Its Afghanistan Strategy:Motivations and Prospects
Abstract:
Keywords:
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