创新机制实现“零”的突破——阆中市发展小额担保贷款事业的实践和探索

阆中市近年来下岗失业人员居高不下。进城务工农民激增．加上新增劳动力群体．就业形势十分严峻。然而。作为扶持和促进就业再就业的小额担保贷款．2008年以前却几乎为“零”。个中缘由有怕担风险的，有扯皮推诿的，有承办金融机构设置障碍的．还有经办人员积极性缺失的……凡此种种．渴求资金扶持的困难企业和希望融资自主创业的劳动者只得望“钱”兴叹．劳动就业部门也曾一度时期守着“好政策”而束手无策。