②基础设施建设得到加强

水泥化公路提前实现村村通。2003—2004年．全市投入资金9．1亿元．修建村级水泥路2717公里，提前一年完成了原计划2621公里的目标任务．全市所有行政村、敬老院和镇中学及中心小学都实现了通水泥化道路。2005年，各郊县重点对已建成的水泥路加强标准化改造．并在无市补资金的情况下，投入资金1．2亿元修建水泥路625公里。现有农村危桥基本完成改造．2003年以来。全市投入资金2．5亿元．完成改造农村危桥473座．超额完成65座。农村改水按要求全面完成。全市投入资金3．4亿元．新增改水受益人12144．5万人，农村自来水普及率达到98．9％，与启动前相比．提高14个百分点。