转变江苏县域经济发展方式的路径与制度安排

江苏县域经济的发展具有总量大但地区发展不平衡、以工业为支撑但特色不明显、投资拉动但主要由政府推动、民营经济为主体但持续发展力不强等特征。因此,江苏要转变经济发展方式,必须高度重视县域经济发展方式的转变。根据江苏实际,县域经济要实现又好又快的发展,关键是要在"好"字上做文章。今后一段时期,从江苏不同县域来说,要根据不同发展阶段进行分类指导;对特定县域来说,也必须分类指导,即对县域经济中的"存量"部分,可以选择以激励为主的转变路径并进行相应的制度安排;对其"增量"部分,可以选择以约束为主的转变路径并进行相应的制度安排。