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海上行政执法的主体困境及其克服——海洋权益维护视角下的考察
作者姓名:向力
作者单位:山东大学法学院;山东大学法学博士后流动站;
基金项目:教育部2009年哲学社会科学研究重大课题攻关项目(09JZD0023); 山东大学自主创新基金项目(人才引进与培养类专项)(2010GN022)
摘    要:
我国目前海上行政执法存在如下主体困境:海监行政执法主体资格缺失,海上行政执法力量分散,海上行政执法主体间行政职能重叠或界分不明。"统一模式论"和"现状维持论"均非当前解决海上行政执法主体困境的适宜对策。出路在于在"分散模式"下,赋予海监行政执法主体资格,明确划分海上行政执法主体间的执法边界,在中央一级海上行政执法主体间建立联席会议制度,在地方一级通过行政机构归并实现地方海上行政执法力量的整合。

关 键 词:海上行政执法  执法主体  海洋权益维护
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