养老保障制度改革须“四轨合一”

国务院日前决定按照10％的标准上调企业退休人员基本养老金，这已经是连续第9年上调企业养老金。此次上调之后，企业退休人员平均每月养老金将突破1800元。企业退休人员的养老金水平经过“九连涨”之后，已从2005年的月人均700元提升到今年的接近1900元。尽管未考虑通胀因素的名义上涨幅度不小，但由于筹资机制和替代率不同，据中国人事科学研究院工资福利研究室主任何凤秋说，经过几次调整，城市企业退休人员的基本养老金，仍不到公务员养老金的50名。