| 财政管理、角色定位与组织绩效——不同资源禀赋下西部某市乡镇政府的经验研究 |
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| 引用本文： | 吴建南,李贵宁,侯一麟.财政管理、角色定位与组织绩效——不同资源禀赋下西部某市乡镇政府的经验研究[J].管理世界,2008(12). |
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| 作者姓名： | 吴建南 李贵宁 侯一麟 |
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| 作者单位： | 中国人民大学中国财政金融政策研究中心;西安交通大学公共政策与管理学院;成都华润置地有限公司;乔治亚大学公共与国际事务学院; |
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| 基金项目： | 教育部人文社会科学重点研究基地-中国人民大学中国财政金融政策研究中心重大项目“政府公共部门绩效评估体系研究-理论、方法和路径选择”(05JJD790098)资助; “985”工程二期西安交通大学人口与经济社会可持续发展政策与管理创新研究基地项目“科学发展观指导下的政府管理创新”(07200701); 教育部“新世纪优秀人才支持计划资助”(NCET-06-0851); 西安交通大学“腾飞人才”资助 |
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| 摘 要： | 本文旨在从财政管理体制的角度解释地方政府绩效不高的原因。基本假设是:财政管理体制对政府组织绩效的作用效果,是通过调控政府首要领导的角色定位(角色冲突与角色模糊)程度来间接作用的。本文选取西部某市100个乡镇的300位管理者为样本,采用统计分析方法,探讨不同资源禀赋下财政管理体制对乡镇政府绩效的影响。研究发现在低资源禀赋条件下,财政管理控制与组织绩效间存在显著的正相关关系,即当乡镇政府的财政管理控制及其压力程度愈高时,将会改善乡镇政府管理,提升乡镇政府绩效。研究还发现首要领导角色冲突是影响组织绩效的关键因素,即无论在任何资源禀赋下,乡镇政府管理者的角色冲突状态将强烈地影响所在组织绩效,角色冲突程度越不显著的乡镇政府,组织绩效将越佳。研究表明,提升组织绩效的关键之一是降低首要领导的角色冲突程度;并且对资源禀赋较差地区,应强化乡镇政府的财政管理控制,进而增进乡镇政府绩效。
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| 关 键 词： | 财政管制 角色冲突 角色模糊 角色定位 组织绩效 |
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