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贫困村识别的基层实践逻辑解构——以湖北J县为例
作者姓名:原 贺 贺
作者单位:(华中师范大学 公共管理学院,武汉 430079)
基金项目:教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目(16JZD025);华中师范大学2017年优秀博士生论文培养计划项目(2017YBZZ011)
摘    要:以湖北J县的贫困村识别为例,解构了基层政府在贫困村识别中的实践逻辑并阐释其成因。在贫困村识别过程中,受政绩观驱动,基层政府遵循“效率优先”的逻辑,最终导致扶贫资源对接精英化;因国家授权不足,基层政府遵循“选择性平衡”的逻辑,最终导致扶贫资源异化为行政激励;为追求溢出效益,基层政府遵循“遵从指示”的逻辑,最终导致扶贫资源突变为交易资本。

关 键 词:精准扶贫;贫困村识别;基层实践逻辑
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