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论纠纷解决视野下信访制度的现代转型
引用本文:陈奎,梁平.论纠纷解决视野下信访制度的现代转型[J].河北学刊,2010,30(6).
作者姓名:陈奎  梁平
作者单位:华北电力大学法政系,河北,保定,071003
基金项目:2009年度河北省哲学社会科学基金项目《和谐河北与多元纠纷解决机制之构建——现实需求与制度建构的互恰》,并受华北电力大学中央高校基本科研业务费专项资金资助 
摘    要:信访制度由民主参与方式向多元功能的演进,是适应社会转型的正当功能扩容,但是信访制度的实践却使其处于去留两难的尴尬境地.民众高涨的上访热情以及执政者对信访的强烈渲染使信访承受了不可承受之重,信访不再是化解民怨的地方,反倒是民怨产生和国家权威削弱之处.在此情境下,信访制度变革一直是各界关注的焦点,亦由此产生了诸多具有借鉴意义的建构措施.笔者认为,单纯政治话语中的信访强化会消解国家权威,而信访回归民意上通下达之本意则难以适应当代中国社会转型的现状,将信访制度纳入纠纷解决系统进行制度设计应是当前信访困境化解可选择之进路.

关 键 词:纠纷解决  信访制度  现代转型

On the Modern Transformation of the Letter and Visiting System under the Dispute Resolution
CHEN Kui,LIANG Ping.On the Modern Transformation of the Letter and Visiting System under the Dispute Resolution[J].Hebei Academic Journal,2010,30(6).
Authors:CHEN Kui  LIANG Ping
Abstract:
Keywords:
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