社会建设：以改善民生为重点

加快推进以改善民生为重点的社会建设，是深入贯彻落实科学发展观的根本要求，是构建社会主义和谐社会的关键环节，是全面建设小康社会的重要内容；加快推进以改善民生为重点的社会建设，要树立以人为本的理念、互利共赢的理念和减缩社会代价的理念；加快推进以改善民生为重点的社会建设，要处理好经济建设与社会建设的关系、政府利益与群众利益的关系、全面推进与突出重点的关系和城市建设与新农村建设的关系。