过渡与协同：城镇化发展中城乡结合部新型社区治理

在新型城镇化的时代背景下，我国经济较发达地区的城乡结合部出现了农民集中居住的新型社区。由于城镇化强制乡村分散居住模式改造为集聚；强制封闭社会空间产生结构性分化；强制农民身份的公民化转变；使城乡结合部新型社区治理有着复杂的背景。在被动的局面下，城镇化发展出现过渡失序，造成了城乡结合部新型社区治理困境：治理格局的不稳定，治理主体定位模糊以及治理路径依赖的失灵。人的城镇化是新型城镇化的核心，城乡结合部新型社区协同治理格局的形成是城乡结合部现代化与城市化转型成功的标志，而主体性动力的不足与文化渗透性动力的缺失，意味着新型社区治理创新的重点是，通过社区主体性建设和文化建设实现治理主体多元化发展和协同治理理念的生成。