贫困脆弱性视角下参与式社区综合发展的精准“防贫”效应分析

利用贵州省纳雍县两个贫困行政村跨期十数年的农户追踪调查数据，从贫困脆弱性视角量化分析、评价不同时期参与式社区综合发展的“防贫”效应及其精准性。结果表明，欠发达地区农户的贫困脆弱性在1999-2011年期间降幅巨大（约下降99%），抗风险冲击能力得到极大提升。总体上，参与式社区综合发展的“防贫”即期效应显著，可使农户贫困脆弱性指数降低5个百分点以上，然其“防贫”时滞效应却并不突出。分不同群体考察，参与式社区综合发展“防贫”虽存在一定“漏出效应”和“溢出效应”，但包容性较强、瞄准精度尚可，能惠及大多数“重度脆弱户”和“中度、轻度脆弱户”；换言之，除“微度脆弱户”、“极度脆弱户”及部分“重度脆弱户”外，其间各贫困脆弱组农户均能从中得到保障，然贫困脆弱性强度越高，所受保障程度愈小。不仅如此，参与式社区综合发展此种“防贫”的精准度可持续性差，无明显时滞效应。

Analysis on the Targeted Poverty Prevention Effect of the Participatory and Comprehensive Community Development from the Perspective of Poverty Vulnerability