论危机治理中民间组织联合行动的瓶颈及其突破

民间组织采取联合行动是汶川地震救灾中的普遍现象。这次的联合行动是我国危机治理中一种较新的形式,但是它的两大瓶颈严重制约了救灾行动的有效性,也是今后的联合行动将会面临的瓶颈。这两个瓶颈,一是法律法规制约导致的合法性风险,二是公益热情减退和公益资源锐减导致的联合行动的短期行为。而要突破这两个瓶颈,根本性的途径就是完善关于民间组织的法律法规,建立联合行动的长效机制,灵活选择联合方式。