“单独二孩”生育政策的实施会带来什么?——2013年生育意愿调查数据中的一些发现

一、问题的提出中国的计划生育从1973年开始到现在整整执行了40年。在这40年的时间里生育政策有过几次调整,从开始时允许生育2个孩子,到1980年实行＂一对夫妇生育一个孩子＂政策;由于政策制定的过严,不得不在1984年开始实行＂开口子＂政策,即允许农村确有实际困难的夫妇生育2个孩子,当时绝大多数省份在农村开始实行＂第一个孩子是女孩的夫妇可以再生育一个孩子＂的政策,个别省份仍然继续执行＂一个孩子＂的政策,也有些边远省份执行＂两个孩子＂政策。除了个别省份以外（比如广东省）,各省市自治区1984年以后制定的生育政策一直执行了近30年,没有进行过大的调整。