《联合国海洋法公约》中“北极例外”条款的解释与适用

《联合国海洋法公约》第234条“北极例外”条款赋予北极航道沿海国在冰封区域的特别控制权，因其与北极航道密切相关而受得广泛关注，但在解释和适用中存在争议。在解释上，第234条的适用范围和“冰封区域”的界定应采取狭义解释，沿海国权利范围应以折中解释中的“法条文义限制说”为界限。在适用上，第234条与《极地规则》在适用中相互影响且相互补充，俄罗斯、加拿大、美国、欧盟等主要国家和国际组织有关第234条的立场和适用条件大不相同。北极航道是中国对外经贸网络中不可或缺的组成部分，中国可以通过坚持正确立场、加强国际合作、强化科研主导3个方面合理应对第234条在解释和适用中的分歧，维护自身的权益。