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中国决策问责的现状与困境——基于2003-2012年问责案例的分析
引用本文:谷志军.中国决策问责的现状与困境——基于2003-2012年问责案例的分析[J].学习与探索,2015(7).
作者姓名:谷志军
作者单位:深圳大学当代中国政治研究所,广东深圳,518060
基金项目:教育部人文社会科学研究规划基金项目“决策问责制与决策权制约监督研究”,国家社会科学基金重大项目“反腐败法治化与科学的权力结构和运行机制研究”
摘    要:通过对2003-2012年间所收集的318个问责事件的统计分析可知,中国问责实践的内容主要集中于结果问责和执行问责层面,而对于决策问责则非常有限.研究发现,当前决策问责最大的困境是决策责任认定困难,具体表现在责任主体、责任形式、责任行为、责任结果和因果关系认定等方面.决策责任认定实际上是一个责任评估问题,但是目前责任评估侧重于对行政执行及其效果的评估,而对决策的评估却重视不够.因此,加强决策问责首先要实现有效的决策责任评估.

关 键 词:政府管理  决策问责  问责困境  决策责任认定  决策责任评估
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