中国决策问责的现状与困境——基于2003-2012年问责案例的分析 |
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引用本文: | 谷志军.中国决策问责的现状与困境——基于2003-2012年问责案例的分析[J].学习与探索,2015(7). |
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作者姓名: | 谷志军 |
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作者单位: | 深圳大学当代中国政治研究所,广东深圳,518060 |
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基金项目: | 教育部人文社会科学研究规划基金项目“决策问责制与决策权制约监督研究”,国家社会科学基金重大项目“反腐败法治化与科学的权力结构和运行机制研究” |
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摘 要: | 通过对2003-2012年间所收集的318个问责事件的统计分析可知,中国问责实践的内容主要集中于结果问责和执行问责层面,而对于决策问责则非常有限.研究发现,当前决策问责最大的困境是决策责任认定困难,具体表现在责任主体、责任形式、责任行为、责任结果和因果关系认定等方面.决策责任认定实际上是一个责任评估问题,但是目前责任评估侧重于对行政执行及其效果的评估,而对决策的评估却重视不够.因此,加强决策问责首先要实现有效的决策责任评估.
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关 键 词: | 政府管理 决策问责 问责困境 决策责任认定 决策责任评估 |
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