谁该被「挤」出北京

居住在北京的周蓉说现在出门越来越“恼火”：人多车多,到处拥堵。她所在的这个城市人口已经达到1972万,而像她这样的所谓流动人口也已经突破1000万。北京的城市承载力面临着前所未有的压力,如何让它不再拥挤,北京市委前不久通过了一个“关于制定北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议”,其中心议题只有两个：治堵和调控人口。